各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，各有關(guān)單位：

　　為深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓，有效排查和消除事故隱患,切實加強在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會《關(guān)于印發(fā)<全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案>的通知》和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)工作部署要求，自即日起至2021年6月30日，在全市開展在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)大排查大整治行動，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入細致開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，全面摸清風險隱患，徹底排除重大安全隱患，堅決杜絕較大及以上事故，有效遏制一般事故，為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、重點檢查內(nèi)容

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制；主要負責人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作，是否組織職工開展安全隱患排查，是否掌握重大安全風險“底數(shù)”，是否掌握隱患整改情況，是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施；是否按許可資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、是否無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　（二）安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，管理制度是否有照抄照搬、不符合實際的情況；是否在各生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立專（兼）職安全員，三百人以上的高危企業(yè)和千人以上的非高危企業(yè)，是否依法設(shè)置安全總監(jiān)；安全管理人員、重點崗位、班組和一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為；是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；是否配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

　　（三）安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預(yù)防體系，是否組織全體職工參與對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險進行辨識并分級管理；是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡；是否逐一制定風險防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技術(shù)對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗。

　?。ㄋ模┤珕T安全教育培訓情況。重點排查是否建立培訓工作制度；年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施；是否按時足額提取安全培訓費用并?？顚Ｓ?；作業(yè)人員是否經(jīng)培訓合格上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗；在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，是否了解事故應(yīng)急處理措施；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后，是否及時進行崗前教育和培訓。

　　（五）組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育，汲取事故教訓；是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行；對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決；存在的重大安全生產(chǎn)隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。

　?。┬畔⒒?、智能化建設(shè)情況。智慧工地建設(shè)推進情況，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”手段的應(yīng)用不斷強化重大安全隱患源監(jiān)管情況，建筑工地安裝使用遠程視頻監(jiān)控平臺、塔機運行安全管理平臺和深基坑信息化監(jiān)測系統(tǒng)等情況。

　?。ㄆ撸?yīng)急準備情況。是否編制符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；是否依法定期組織開展應(yīng)急實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案，是否至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。

　　三、工作要求

　　各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責任，狠抓落實，嚴格動態(tài)閉環(huán)管理，扎實整治各類事故隱患，對排查出的所有問題隱患，要建立臺賬、逐項整改，并以項目為單位形成自查報告，經(jīng)本單位有關(guān)負責同志確認簽字并加蓋公章后，每半月上報屬地建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)；各級建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)要強化監(jiān)管，采取切實有力的工作措施，確保大排查大整治行動取得成效。自2月起，各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)每月月底報送階段性工作開展情況，并于6月20日前將工作總結(jié)通過金宏發(fā)送至“青島市建筑施工安全監(jiān)督站”。

　　青島市建筑施工安全監(jiān)督站

　　2021年2月10日