近日，青島市建管局在“建管信息網(wǎng)”上發(fā)布了《關(guān)于2017年全市工程監(jiān)理行業(yè)檢查情況的通報(bào)》，我公司受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。以下是通報(bào)全文。

各區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門，各監(jiān)理企業(yè)：

    為提高我市工程監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)交流，由青島市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)于近期抽調(diào)全市專家，對(duì)全市在監(jiān)的房屋建筑工程開展了監(jiān)理執(zhí)業(yè)情況檢查。現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報(bào)如下：

    一、基本情況

    本次共檢查了66家監(jiān)理企業(yè)的114個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目，提出監(jiān)理履職整改意見近700條。檢查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)能按照國(guó)家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)理活動(dòng)，監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，對(duì)保障工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高投資效益發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，檢查也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題。

    （一）好的方面

     1.監(jiān)理市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。監(jiān)理企業(yè)均在企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，沒有發(fā)現(xiàn)超越資質(zhì)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象；大部分監(jiān)理企業(yè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┍O(jiān)理，在施工階段違法違規(guī)監(jiān)理現(xiàn)象得到有效控制。

     2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)履職情況進(jìn)一步改善。絕大多數(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行審查、旁站、巡查、驗(yàn)收等監(jiān)理工作職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，履職盡責(zé)，監(jiān)理作用得到有效發(fā)揮。

     3.監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提升。絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)注重企業(yè)內(nèi)部管理，以管理創(chuàng)品牌、增效益。有的監(jiān)理企業(yè)制定了建設(shè)工程監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書、企業(yè)內(nèi)部導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)性文件，規(guī)范了監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序，便于新入職從業(yè)人員快速掌握監(jiān)理業(yè)務(wù)。

    （二）存在問題

     1.監(jiān)理資料方面。監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不全面，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)；施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中引用過期規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別專項(xiàng)方案漏編，施工單位方案審批人簽字混亂，監(jiān)理單位對(duì)施工方案審批不規(guī)范，對(duì)參建方相關(guān)資料審核不嚴(yán)格；現(xiàn)場(chǎng)配備的檢測(cè)設(shè)備不足，部分項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備未進(jìn)行有效檢測(cè)；監(jiān)理日志、旁站記錄不詳實(shí)，不能詳細(xì)反應(yīng)項(xiàng)目監(jiān)理情況且與相關(guān)資料不交圈；監(jiān)理檢查記錄不完善，部分監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容雷同；監(jiān)理人員證件資料不全等。

     2.現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理方面。檢查發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程存在的地面裂縫和墻面空鼓，鋼筋搭接長(zhǎng)度不足，鋼筋直螺紋端頭不平整或套絲長(zhǎng)度不足，混凝土養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，外墻混凝土未抹灰、找平，腳手架已拆除，成品保護(hù)不到位等部分質(zhì)量問題未下發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，監(jiān)理履職不到位。

     3.現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面。檢查發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程存在的外腳手架密目網(wǎng)封閉不到位，樓梯、電梯洞口等臨邊防護(hù)不到位，模板支撐系統(tǒng)或卸料平臺(tái)與外腳手架相連，部分模板支撐缺剪刀撐，模板支撐直接焊在主筋上，配電箱屬于非標(biāo)產(chǎn)品，電纜存在拖地現(xiàn)象，腳手架距建筑物距離超出規(guī)范規(guī)定，未做平網(wǎng)防護(hù)，懸挑安全平網(wǎng)不連續(xù)，揚(yáng)塵治理不符合要求，個(gè)別部位裸土未覆蓋，灑水降塵局部不到位，建筑物未交工而作他用，現(xiàn)場(chǎng)垃圾及廢料清理不及時(shí)，滅火器數(shù)量不足且單個(gè)放置等部分安全問題未下發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，監(jiān)理履職不到位。

     二、本次檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理履職較好的企業(yè)

     1.青島華鵬工程咨詢集團(tuán)有限公司

     2.青島建通浩源集團(tuán)有限公司

     3.青島信達(dá)管理有限公司

     4.青島市建設(shè)監(jiān)理研究有限公司

     5.青島高園建設(shè)咨詢管理有限公司

     6.青島理工大學(xué)監(jiān)理有限公司

     7.青島東方監(jiān)理有限公司

     8.青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

     9.青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

     10.青島光大工程管理咨詢有限公司

     三、本次檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理履職較差的項(xiàng)目

     （一）黃島區(qū)陽(yáng)光一號(hào)北區(qū)項(xiàng)目

     監(jiān)理單位：山東同力建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

     存在問題：1.監(jiān)理項(xiàng)目部部分人員變更沒有變更手續(xù)；

     2.監(jiān)理規(guī)劃未按照監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行審批，內(nèi)容缺失節(jié)能和防止質(zhì)量通病專篇；

     3.專業(yè)監(jiān)理師監(jiān)理日志記錄不詳實(shí)，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，無總監(jiān)督導(dǎo)記錄；

     4.存在設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查現(xiàn)象；

     5.施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不符合要求，個(gè)別部位裸土未覆蓋，灑水降塵局部不到位，未采取下達(dá)監(jiān)理通知單等措施要求施工單位整改。

     （二）天一智慧之城二期

     監(jiān)理單位：青島市城鄉(xiāng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司

     存在問題：1.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審批不規(guī)范，存在代簽字現(xiàn)象；

     2.施工專項(xiàng)方案審批不規(guī)范，沒有簽署總監(jiān)意見；

     3.監(jiān)理日志記錄不完整，未記錄當(dāng)天材料試驗(yàn)情況；

     4.旁站監(jiān)理結(jié)論不規(guī)范、不完善；

     5.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未提供混凝土砌塊報(bào)審資料；

     6. 20#樓西單元樓梯混凝土縮模，西單元五層部分構(gòu)造柱植筋移位，場(chǎng)地西南側(cè)木方堆放雜亂，部分安全平網(wǎng)設(shè)置不到位，工人高處作業(yè)未系安全帶，現(xiàn)場(chǎng)使用自拌砂漿，未采取下達(dá)監(jiān)理通知單等措施要求施工單位整改。

     （三）泰山路、吉林路危房改造項(xiàng)目B號(hào)樓項(xiàng)目

     監(jiān)理單位：山東新昌隆建設(shè)咨詢有限公司。

     存在問題：1.檢查時(shí)項(xiàng)目總監(jiān)未在場(chǎng)，監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)際到場(chǎng)人員僅1人；

     2.現(xiàn)場(chǎng)提供的公司對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)的書面授權(quán)沒有公司法定代表人的簽字；

     3.現(xiàn)場(chǎng)未使用監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的新表格；

     4.監(jiān)理日記記錄不齊全，現(xiàn)場(chǎng)只有1本監(jiān)理日記，無總監(jiān)督導(dǎo)記錄；

     5.現(xiàn)場(chǎng)未提供對(duì)分包單位、特殊工種的審查資料；

     6.個(gè)別監(jiān)理通知單無回復(fù)，也未采取相應(yīng)的監(jiān)理管理措施；

     7.管道井無防護(hù)，未采取下達(dá)監(jiān)理通知單等措施要求施工單位整改。

     （四）小水清溝改造項(xiàng)目三期（二標(biāo)段）3#7#8#樓

     監(jiān)理單位：山東三益工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

     存在問題：1.檢查時(shí)除總監(jiān)外，其他人員均未在場(chǎng)；

     2.現(xiàn)場(chǎng)未提供對(duì)分包單位資質(zhì)和人員、特殊工種上崗證的審查資料；

     3.現(xiàn)場(chǎng)提供的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則缺少防水監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

     4.施工現(xiàn)場(chǎng)道路沒有硬化，沒有安全通道，存在揚(yáng)塵現(xiàn)象，工程實(shí)體存在砼的表觀質(zhì)量較差，存在蜂窩、麻面、漏漿、空洞、爛根現(xiàn)象，未采取下達(dá)監(jiān)理通知單等措施要求施工單位整改。

     （五）付家崖村民安置樓二期11#、12#樓

     監(jiān)理單位：青島東來工程項(xiàng)目管理有限公司

     存在問題：1.檢查時(shí)監(jiān)理項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)只有1人；

     2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則缺少防水裝飾裝修部分；

     3.施工方案審批存在代簽字現(xiàn)象；

     4.監(jiān)理日志內(nèi)容不詳實(shí)，無簽字，總監(jiān)無督導(dǎo)記錄，屋面、衛(wèi)生間防水無旁站記錄；

     5.監(jiān)理月報(bào)未加蓋總監(jiān)執(zhí)業(yè)印章，內(nèi)容不具體，不全面；

     6.聯(lián)合驗(yàn)收記錄簽字不齊全；

     7.12#樓客貨梯無司機(jī)，其他人員隨意開電梯，裸土未覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)有積水，未采取下達(dá)監(jiān)理通知單等措施要求施工單位整改。

     （六）即墨開發(fā)區(qū)理想城-玫瑰園

     監(jiān)理單位：中航工程監(jiān)理（北京）有限公司

     存在問題：1.檢查時(shí)有3名監(jiān)理項(xiàng)目部人員未到崗到位；

     2.現(xiàn)場(chǎng)提供的監(jiān)理日志無總監(jiān)督導(dǎo)內(nèi)容；

     3.現(xiàn)場(chǎng)提供的監(jiān)理細(xì)則無大模板監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

     4.現(xiàn)場(chǎng)未提供施工總包和分包隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)資格審查資料；

     （七）青島中學(xué)一幼兒園部項(xiàng)目

     監(jiān)理單位：青島同盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

     存在問題：1.總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)記錄過于簡(jiǎn)單；

     2.施工組織設(shè)計(jì)未加蓋施工單位公章，審批表無日期，審核人非項(xiàng)目總監(jiān)；

     3.施工方案審批、分包單位資質(zhì)審查均無總監(jiān)審批意見；

     4.監(jiān)理月報(bào)中沒有材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收內(nèi)容，進(jìn)度、質(zhì)量、分包管理內(nèi)容不全。

     5.現(xiàn)場(chǎng)提供的砼旁站記錄無試塊留置及砼振搗記錄，外墻保溫旁站記錄不齊全，現(xiàn)場(chǎng)未提供材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收聯(lián)合臺(tái)賬。

     （八）恒大金沙灘3A期項(xiàng)目

     監(jiān)理單位：山東眾成建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

     主要問題：1.監(jiān)理規(guī)劃未審批，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、部分監(jiān)理月報(bào)未加蓋總監(jiān)執(zhí)業(yè)印章，月報(bào)內(nèi)容不齊全；

     2.未按照每人一冊(cè)記錄監(jiān)理日志，日志內(nèi)容不完整詳實(shí)；

     3.現(xiàn)場(chǎng)未提供對(duì)分包單位安全生產(chǎn)許可證等的審查資料；

     4.腳手架、支模、臨時(shí)用電、冬季施工方案無時(shí)間，簽字不齊全，模板拆除方案總監(jiān)未簽字，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查不嚴(yán)格、不規(guī)范；

     5.裸土未覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾清理不及時(shí)，部分支撐架頂部自由端大于500mm，未采取下達(dá)監(jiān)理通知單等措施要求施工單位整改。

     （九）青島鐘鼎機(jī)械配件加工車間及配套項(xiàng)目一期生產(chǎn)車間工程

     監(jiān)理單位：青島泰盈建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

     存在問題：1.項(xiàng)目總監(jiān)任命書沒有加蓋公司公章；

     2.施工組織設(shè)計(jì)缺少報(bào)審表，無審批結(jié)論，總監(jiān)未簽字也未加蓋總監(jiān)執(zhí)業(yè)印章；

     3.監(jiān)理月報(bào)流于形式，內(nèi)容無針對(duì)性，未反映實(shí)際質(zhì)量安全問題；

     4.現(xiàn)場(chǎng)未提供對(duì)消防分包合同和消防單位資質(zhì)的審查資料；

     5.從現(xiàn)場(chǎng)資料看，個(gè)別防水、鋼筋材料驗(yàn)收確認(rèn)時(shí)間早于復(fù)試報(bào)告合格時(shí)間；

     6.現(xiàn)場(chǎng)未提供材料進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收臺(tái)賬。

     （十）青島山一戰(zhàn)遺址博物館

     監(jiān)理單位：青島青咨建設(shè)監(jiān)理有限公司

     存在問題：1.監(jiān)理規(guī)劃未按照監(jiān)理規(guī)范要求審批，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不詳細(xì)；

     2.安全專項(xiàng)方案審批簽字蓋章不齊全；

     3.監(jiān)理月報(bào)未加蓋總監(jiān)執(zhí)業(yè)印章，且內(nèi)容不全，記錄不詳；

     4.臨時(shí)用電巡檢記錄不齊全；

     5.現(xiàn)場(chǎng)未提供對(duì)分包單位的審查資料；

     6.現(xiàn)場(chǎng)未提供鋼筋出廠合格證。

     四、處理意見

     （一）市建設(shè)行政主管部門將匯總本次檢查情況，對(duì)監(jiān)理履職較好的企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)主體信用考核加分，對(duì)監(jiān)理履職較差的企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)主體信用考核扣分處理。

     （二）各受檢企業(yè)和受檢項(xiàng)目部要按照檢查組提出的整改建議和要求，立即完成各項(xiàng)整改工作，市建設(shè)行政主管部門將組織復(fù)查，對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)仍未整改的問題，進(jìn)行加重處罰。

     （三）全市各監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理履職情況，參考本通報(bào)內(nèi)容，對(duì)照先進(jìn)，比學(xué)趕超，對(duì)照問題，抓緊整改，全面提升全市監(jiān)理行業(yè)履職能力。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局

2017年9月27